ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင္႕ မ႑ိဳင္မ်ား၏ တာ၀န္

ဒီေန႕ (ၾသဂုတ္ ၁၇၊ ၂၀၁၂) ေၾကးမံု သတင္းစာ (စာမ်က္ႏွာ ၆ နဲ႕ ၇) မွာ ပါတဲ႕
(ေမာင္ေအခ်မ္း-ဟားဗတ္) ရဲ႕ ေဆာင္းပါး ျဖစ္ပါတယ္။

မူလ  ရိုက္ထားတာက
Win Innwa နဲ႕ပါ။ (ဘယ္သူမွန္းမသိေပမယ္႕ ေက်းဇူးတင္ေၾကာင္းေျပာပါရေစ)။
ဒါကို ေဇာ္ဂ်ီ ေျပာင္းျပီး ကူးေပးထားပါတယ္။ စာလံုးေပါင္း အမွားေတြ ပါပါတယ္။ ဒါေပမယ္႕ လိုရင္းကို အလြယ္တကူ ဖတ္ႏိုင္မယ္ ထင္ပါတယ္။
 ................................................................................................

ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင္႕ မ႑ိဳင္မ်ား၏ တာ၀န္

(ေမာင္ေအခ်မ္း-ဟားဗတ္)

နိဒါန္း

ျမန္မာ့ေႏြဦး တစ္ႏွစ္ခြဲေက်ာ္အခ်ိန္ကာလသို႔ ေရာက္ရွိလာခ်ိန္တြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ စိန္ေခၚမႈမ်ားမွာ တစ္စထက္တစ္စ ပိုမိုထင္ရွား႐ုပ္လံုး ပီျပင္လာသည္ကိုေတြ႕ရွိရသည္။ စာေရးသူေနထိုင္ရာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚ႐ႈျမင္ေသာ သေဘာထားအျမင္မ်ား အျပဳသေဘာဘက္သုိ႔ ပုိ၍ပုိ၍ တုိးပြားလာသည္ကိုလည္း ေတြ႕ရွိရသည္။

ဤကာလတြင္ အမိေျမႏွင့္ အေ၀းတစ္ေနရာသုိ႔ေရာက္ရွိေနေသာ္လည္း ႏုိင္ငံႏွင့္ျပည္သူမ်ားအက်ဳိးအတြက္ စာေရးသူ တတ္ႏုိင္သည့္ဘက္မွ အေထာက္အကူျပဳေပးႏုိင္လွ်င္ ေသေပ်ာ္ၿပီ ဟူ၍ခံယူထားသည္။

ဘက္လိုက္မႈကင္း၍ မွ်တေသာအၾကံျပဳတုိက္တြန္းခ်က္မ်ား ျဖစ္ေပၚလာေစရန္ စာေရးသူၾကိဳးပမ္းခဲ့သလို မျဖစ္မေနလုိအပ္မွသာ ေဆာင္းပါးေရးသားေပးပို႔ရန္လည္း စိတ္ပိုင္းျဖတ္ထားၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း ပဏာမအေနျဖင္ ့တင္ျပလိုသည္။

ႏုနယ္စ ဒီမိုကေရစီအတြက္ ျခိမ္းေျခာက္မွဳတစ္ရပ္ကို ေက်ာ္လႊားႏိုင္ခဲ႕ျခင္း

မၾကာေသးခင္က ျဖစ္ပြားခဲ့ေသာ ရခိုင္ျပည္နယ္အေရးကိစသည္ ႏိုင္ငံတကာအလယ္တြင္ ပံုရိပ္ေကာင္းမ်ား တုိးျမင့္ရရွိေနေသာ စာေရးသူတို႔ျမန္မာ့ဒီမိုကရက္တုိက္ေဇးရွင္းအတြက္ ၿခိမ္းေျခာက္မႈတစ္ရပ္အျဖစ္ ေပၚထြက္လာခဲ့သည္။

ယင္းအေရးအခင္းသည္ ႐ႈပ္ေထြးလွေသာ သမုိင္းေၾကာင္းေနာက္ခံမ်ားႏွင့္ၾကီးၾကီးမားမား ဆက္ႏႊယ္ပတ္သက္ေနၿပီး အမ်ဳိးသားေရး၊ဘာသာေရး၊

လူမ်ဳိးေရး စသည့္ ျပင္းထန္လွေသာ ဆုိးက်ဳိးမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစႏုိင္သည္အထိ အႏၱရာယ္ၾကီးမားခဲ့သည္။ သုိ႔ေသာ္ ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ ဦးေဆာင္ေသာအစိုးရသည္ ဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၊

တည္ဆဲဥပေဒတုိ႔ႏွင့္အညီ စနစ္တက် ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ေသာေၾကာင့္ စာေရးသူေနထိုင္ရာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံဆုိင္ရာကၽြမ္းက်င္သူမ်ား၊

စိတ္၀င္စားသူမ်ားအားလံုး အေတာ္ကေလးပင္ အံ့ၾသျခင္းၾကီးစြာျဖစ္ခဲ့ၾကရသည္။

အေမရိကန္ႏိုင္ငံျခားေရးဌာနမွ အရာရွိမ်ားသည္ပင္လွ်င္ ျမန္မာအစိုးရ၏ ကုိင္တြယ္ေျဖရွင္းသြားမႈကို အ့ံၾသခ်ီးမြမ္းရာ၌ တဖြဖြထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားၾကသည့္ အေျခအေနအထိ ေရာက္ရွိခဲ့သည္။

ယခင္ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကမျမင္မေတြ႕ဖူးေသာဒီမိုကေရစီနည္းလမ္းက်က်ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းသြားပံုမွာမည္သူမွ်ထင္မွတ္မထားေသာေျဖရွင္းခ်က္ျဖစ္ေနသည္။

တစ္ဆက္တည္းမွာပဲျပည္သူမ်ားသုိ႔ေမတာရပ္ခံခ်က္အျဖစ္ထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားသြားခဲ့ေသာသမၼတဦးသိန္းစိန္၏ေျပာၾကားခ်က္မ်ား၊

ကုလသမဂၢလူ႔အခြင့္အေရးကိုယ္စားလွယ္အပါအ၀င္ႏုိင္ငံတကာသံတမန္မ်ားကိုသတင္းစာရွင္းလင္းပြဲျဖင့္ရွင္းလင္းခဲ့ျခင္း၊တူရကီႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ၾကီးကိုရွင္းလင္းကာသိသာျမင္သာေစရန္ရခိုင္ျပည္နယ္သို႔သြားေရာက္ေစခဲ့ျခင္း၊

OIC ကုိယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ကိုဖိတ္ၾကားေစခဲ့ျခင္းစသည့္ေဆာင္ရြက္ခ်က္အဆင့္ဆင့္မွာလည္းဒီမုိကေရစီေခါင္းေဆာင္တစ္ဦး၏႐ုပ္ပံုလႊာကိုပီပီသသေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္ခဲ့ေၾကာင္းေတြ႕ရွိရသည္။

သို႔ေသာ္ဤျပႆနာၿပီးဆံုးသြားၿပီလားေမးလွ်င္မၿပီးစီးေသးေၾကာင္း၊ေရရွည္ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ရမည့္စိန္ေခၚမႈမ်ားစြာက်န္ရွိေနေသးေၾကာင္းေတြ႕ရွိႏုိင္သည္။ႏုိင္ငံသားဥပေဒ၊

လူ၀င္မႈၾကီးၾကပ္ေရးဥပေဒစသည္တို႔ကိုျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းအျပင္ယင္းဥပေဒမ်ားႏွင့္စပ္လ်ဥ္းေသာဥပေဒစိုးမိုးေရးလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကိုအေလးထား၍ဆက္လက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ေရးမွာသမၼတၾကီးဦးသိန္းစိန္အစုိး

ရအတြက္စိန္ေခၚမႈတစ္ရပ္အျဖစ္ေတြ႕ရွိရသည္။

တရားဥပေဒစုိးမုိးေရးဟူသည္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္တစ္ခုတည္းသာမကအျခားေသာမ႑ိဳင္ၾကီးမ်ားမွလည္း၀ုိင္း၀န္းကူညီေဆာင္ရြက္သြားၾကရမည့္ေရရွည္လုပ္ငန္းစဥ္ၾကီးတစ္ခုျဖစ္ေနသည္။ျပည္တြင္းရွိဘာသာေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊

တုိင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ား၊လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ပံ့ပိုးကူညီမႈမ်ားလည္းမရွိမျဖစ္လုိအပ္သည္ျဖစ္ရာႏိုင္ငံသားတိုင္း၏တာ၀န္သဖြယ္ျဖစ္ေနေၾကာင္းေတြ႕ရွိႏုိင္သည္။

စိတ္မေကာင္းဖြယ္ရာ ပြတ္တိုက္မွဳမ်ား

ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသည္ဥပေဒအားလံုး၏အေခါင္အခ်ဳပ္ဥပေဒျဖစ္ေၾကာင္းဥပေဒပညာရွင္တိုင္းအလိုအေလ်ာက္နားလည္သေဘာေပါက္ၿပီးျဖစ္သည္။ဥပေဒျပဳေရး၊

အုပ္ခ်ဳပ္ေရးႏွင့္တရားစီရင္ေရးမ႑ိဳင္ၾကီးတစ္ခုခုမွယင္းဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကုိလ်စ္လ်ဴ႐ႈသည့္သေဘာေဆာင္ရြက္လာပါကအက်ဳိးဆက္အားျဖင့္မည္သို႔မည္ပံုျဖစ္ေပၚလာမည္နည္း။

ၿခိမ္းေျခာက္မႈအဆင့္မဟုတ္ေတာ့သည့္ေဘးအႏရာယ္အဆင့္သို႔ေရာက္ရိွသြားႏိုင္သည္။ အာဏာၾကီး (၃)

ရပ္ က္ကုိုိယိယ္တ္တိုိုငုင္အေျခခံဥံဥပေဒကိုိုလ်စ္လ္လ်ဴ႐ႈၿႈၿပီဆီဆိုိုမုမွေွေတာ့ဖြဲြဲ႕ဲ႕စည္း္းပံုံုအုအေျခခံဥံဥပေဒသည္စကဴဴစုတုတ္သ္သာသာဘ၀သိုို႔ု႔သက္ဆ္ဆင္း္းသြာြားၿပီျီျဖစ္၍္၍ဖြဲြဲ႕ဲ႕စည္း္းပံုံုအုအေျခခံဥံဥပေဒပ်က္ျ္ျပယ္သ္သြာြားၿပီဧူေူေသာသ

ေဘာသိုို႔ု႔ေရာက္ရ္ရွိွိသိသြာြားႏုိုိငိင္သ္သည္။္။ထုိ႔ေၾကာင့္လည္းႏုိင္ငံတိုင္းတြင္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျဖင့္စနစ္တက်ပိုင္းျခားသတ္မွတ္ထားျခင္းျဖစ္သည္။

မ႑ိဳင္ၾကီးတစ္ရပ္ရပ္ကဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကိုဆန္႔က်င္ျခင္း(သို႔မဧုတ္)လ်စ္လ်ဴ႐ႈျခင္း(သို႔မဧုတ္)ေဖာက္ဖ်က္ျခင္း(သို႔မဧုတ္)

အလားတူလုပ္ေဆာင္ခ်က္ကိုေဆာင္ရြက္ရာေရာက္ေစေသာလုပ္ေဆာင္ခ်က္တစ္ခုခုလုပ္ေဆာင္ျခင္းျပဳလုပ္ခဲ့ပါလွ်င္ယင္းမ႑ိဳင္သည္အႏရာယ္ၾကီးမားလွေသာအေနအထားသို႔စတင္ဦးတည္ေနၿပီဧုမွတ္ယူႏုိင္သည္။

ယခုအခါျမန္မာ့ေျမသို႔ေမွ်ာ္ၾကည့္လိုက္ေသာ္အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းျခင္းသေဘာသဘာ၀ကိုနားမလည္ျခင္း၊အေတြ႕အၾကံဳမရွိေသးျခင္း၊လုပ္ပိုင္ခြင့္စည္းမ်ားတိက်ျပတ္သားစြာမရွိေသးျခင္း၊

သက္ဆုိင္ရာပုဂဳိလ္မ်ား၏ဥပေဒေရးရာအရည္အေသြးလုိအပ္ခ်က္မ်ားရွိေနျခင္းစသည့္အခ်က္မ်ားေၾကာင့္ၾကား၀င္စြက္ဖက္သည့္သေဘာသို႔သက္ေရာက္ေစႏုိင္ေသာလုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ားထြက္ေပၚလာႏုိင္သည့္အလားအလာမ်ားကုိစိ

တ္မေကာင္းဖြယ္ရာေတြ႕ရွိရသည္။

ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒသည္ႏုိင္ငံတကာမွမည္သုိ႔ပင္ေ၀ဖန္ေျပာၾကားေနၾကေစကာမူျမန္မာႏုိင္ငံ၏အသြင္ကူးေျပာင္းေရးမူလဗီဇႏွင့္လုိက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ေသာမူေဘာင္တစ္ရပ္ျဖစ္ေၾကာင္းဥပေဒပညာရွင္အေတာ္မ်ားမ်ားကလက္ခံ

ထားၾကသည္။

အာဏာၾကီး(၃)ရပ္သည္ဤဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒအရအညီအမွ်ပုိင္းျခားထားေသာနယ္နိမိတ္စည္းမ်ားကုိေလးစားၾကရန္လုိအပ္သလုိမ႑ိဳင္ၾကီးတစ္ခုစီ၏သီးျခားလြတ္လပ္မႈ၊အေႏွာင္အဖြဲ႕ကင္းရွင္းမႈ၊

အျပန္အလွန္ေလးစားမႈစသည္တုိ႔ကုိဦးထိပ္ထားၾကရန္လုိအပ္သည္။ထုိသုိ႔လုိက္နာပါမည့္အေၾကာင္းကုိလည္းက်မ္းသစာက်ိန္ဆုိထားၾကသူမ်ားျဖစ္ေနသည္။

မိမိတို႔ကုိယ္တုိင္က်မ္းက်ိန္ထားသည့္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကုိယင္းပုဂိဳလ္မ်ားကလုိက္နာရန္ပ်က္ကြက္လာၿပီဆုိလွ်င္အေျခခံဥပေဒ၏အာဏာတည္မႈသည္ေမးခြန္းထုတ္ဖြယ္ရာျဖစ္လာေပမည္။အလားတူမ႑ိဳင္ၾကီး(၃)

ရပ္မွက်မ္းက်ိန္ထားသူမ်ားကုိယ္တုိင္လုိက္နာရန္ပ်က္ယြင္းခဲ့ပါလွ်င္က်န္ႏုိင္ငံသားမ်ားအေနျဖင့္မည္သုိ႔စခန္းသြားၾကမည္နည္း။

အမွန္တကယ္ရင္ေလးဖြယ္ရာေကာင္းသလုိႏုိင္ငံႏွင့္ျပည္သူမ်ား၏အနာဂတ္အတြက္လည္းစုိးရိမ္ထိတ္လန္႔ဖြယ္ရာေကာင္းလွေသာေျခာက္အိပ္မက္ၾကီးတစ္ခုလည္းျဖစ္ေနသည္။

ဥပေဒတုိ႔၏အေခါင္အခ်ဳပ္ျဖစ္ေသာဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကုိမ႑ိဳင္ၾကီးတစ္ရပ္ရပ္ကစိန္ေခၚသည့္အေနအထားေရာက္ရွိလာၿပီဆုိလွ်င္စာေရးသူအေနျဖင့္ေျပာစရာစကားစတစ္စြန္းတစ္စပင္မရွိႏုိင္ေတာ့ပါ။

ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခုံ႐ုံးမွ၂၈-၃-၂၀၁၂ရက္ေန႔တြင္““လႊတ္ေတာ္အသီးသီးကဖြဲ႕စည္းထားသည့္ေကာ္မတီ၊

ေကာ္မရွင္ႏွင့္အဖြဲ႕တုိ႔အားျပည္ေထာင္စုအဆင့္အဖြဲ႕အစည္းအျဖစ္ထည့္သြင္းအဓိပာယ္ဖြင့္ဆုိျခင္းသည္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ညီၫြတ္ျခင္းမရွိေၾကာင္း””ဆုံးျဖတ္ခဲ့သည့္ဆုံးျဖတ္ခ်က္အေပၚျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္

ကုိယ္စားလွယ္မ်ားကသေဘာတူလက္ခံျခင္းမရွိဘဲခုံ႐ုံးဥက႒ႏွင့္အဖြဲ႕၀င္မ်ားအားစြပ္စြဲျပစ္တင္မႈျပဳလုပ္ရန္ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥက႒ထံႏွစ္ၾကိမ္တုိင္တုိင္တင္ျပခဲ့ၿပီးျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဥက႒ကႏုိင္ငံေတာ္သမတထံသ၀ဏ္လႊာေပးပုိ႔၍ေတာင္းဆုိခ်က္ႏွစ္ရပ္ေပးပုိ႔ခဲ့သည့္သတင္းကုိၾကားသိလုိက္ရသည္။ထိတ္လန္႔တုန္လႈပ္ျခင္းၾကီးစြာျဖစ္ေပၚရသည့္အျပင္၀မ္းနည္းေၾကကြဲဖြယ္ရာအေတြးမ်ားလည္းေတြးမိသည္။

လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအေနျဖင့္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံု႐ံုး၏သေဘာသဘာ၀၊လုပ္ငန္းတာ၀န္၊

ဖြဲ႕စည္းရျခင္း၏ရည္ရြယ္ခ်က္စသည္တုိ႔ကိုသတိလက္လြတ္ျဖစ္သြားၾကၿပီလားဧူေသာေမးခြန္းသည္ပဲ့တင္ထပေ္နေသာေမးခနြး္ျဖစလ္ာခသ့ဲည။

္အေျခခံဥံဥပေဒဆုိုိငိင္ရ္ရာခံုံု႐ုံုံုးုးတုိုိ႔ိ႔မ႔မည္သ္သည္အေျခခံဥံဥပေဒကိုိုေစာင့့္္ၾ္ၾကပ္ရ္ရသူျူျဖစ္ၿ္ၿပီးီးအေျခခံဥံဥပေဒတစ္ခ္ခုတုတည္း္းကိုိုသုသာကိုင္ေဆာင္ၾကရသူမ်ားျဖစ္ၾကသည္။

အျခားဥပေဒမ်ားတြင္အေျခခံဥပေဒႏွငွင့့္္ကြဲြဲလဲလြဲြဲေဲေသာျပ႒ာန္း္းခ်က္မ္မ်ားမည္သ္သုိုိ႔ိ႔ပ႔ပင္ပ္ပါရွိွိေိေနေစကာမူအေျခခံဥပေဒပါျပ႒ာန္း္းခ်က္မ္မ်ားကိုိုသုသာေကာက္ယ္ယူျူျခင္း္း၊အဓိပိပာာယ္ဖ္ဖြငြင့့္္ဆ္ဆုိုိျိျခင္း္း၊

အေျခခံဥံဥပေဒပါျပ႒ာန္း္းခ်က္မ္မ်ားကိုိုအေျချပဳ၍အဆံုံုးုးအျဖတ္ျ္ျပဳျခင္း္းတုိုိ႔ိ႔ေဆာင္ရြက္ၾကရသည္။ဤသည္မွာယင္းခံု႐ံုးတုို႔၏လုပ္ထံုးလုပ္နည္းႏွင့္သေဘာတရားသာျဖစ္သည္။

ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္ကိုဆြဲကိုင္ထားသူမ်ားအေနျဖင့္လုပ္ေဆာင္ရန္နည္းလမ္းမ်ားစြာရွိသည့္ၾကားမွဤနည္း္းလမ္း္းတစ္ခ္ခ္ခုတုတုတည္း္းကိုိသုိသုသာေရြးခ်ယ္ေ္ေ္ေဆာင္ရ္ရြကြကြက္လ္လ္လာျခင္း္းသည္သာမန္ပ္ပ္ပြတြတြတ္တ္တ္တိုိကုိ

ကုက္မ္မ္မႈတစ္ရ္ရပ္မ္မဧုတုတ္ေ္ေတာ့ဘ့ဘဲျမန္မ္မာႏုိုိငိင္င္ငံႏံႏွငွင့့္္ႏုိုိငိင္င္ငံသံသားတုိုိ႔ိ႔၏႔၏အနာဂတ္က္ကိုိုပုပါၾကးီးီၾကးီးီမားမားထခိခိခိကုိကုိကုိေ္ေ္ေ္စသည့္တကုိကုိကုိခ္ခ္ခ္ကုိကုိကုိမ္မ္မ္တႈတႈတႈစရ္ရ္ပအ္အ္အ္သငြငြငြ္ေဆာငလ္လ္လ္ာ

သညက္က္က္ုိုိုိစိတိတိတ္မ္မ္မေကာင္း္းဖြယြယ္ရာေတြ႕ြ႕ြ႕ရွိွရိွရိရပါသည္။္။

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၏ဤၾကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ခ်က္သည္-(၁)အေျခခံဥပေဒတြင္ျပ႒ာန္းထားေသာခံု႐ံုး၏လုပ္ပိုင္ခြင့္ႏွင့္တာ၀န္ကိုလ်စ္လ်ဴ႐ႈရာေရာက္သြားေစၿပီးခံု႐ံုး၏အခန္းက႑ကုိနိဂံုးခ်ဳပ္ေစလိုက္ျခင္းျဖစ္သည္။(၂)

ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတြင္ျပ႒ာန္းထားေသာဒီမိုကေရစီအႏွစ္သာရသေဘာမ်ား၊

တရားစီရင္ေရးမ႑ိဳင္၏သီးျခားလြတ္လပ္စြာတည္ရွိမႈတုိ႔ကိုပ်က္သုဥ္းေစၿပီးအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာအျမင့္ဆံုးတရား႐ံုးျဖစ္ေသာႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံု႐ံုးအားၽြကဘဘနမွအောစအမည္ခံတံဆိပ္တံုးထုသည့္အေျခအ

ေနသို႔ေရာက္ရွိေစျခင္းျဖစ္သည္။(၃)ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၏မူလကုိယ္ထည္အႏွစ္သာရျဖစ္ေသာအျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းမႈယႏရားႏွင့္ညီမွ်ေစေသာခ်ိန္ခြင္လွ်ာကိုပ်က္စီးေစျခင္းျဖစ္သည္။(၄)

သမုိင္းတြင္မည့္လုပ္ေဆာင္ခ်က္တစ္ရပ္ျဖစ္လာမည္ျဖစ္သလိုေႏွာင္းလူတုိ႔မွစံနမူနာယူဖြယ္ရာသမုိင္းအမွားတစ္ရပ္အေမြထားရစ္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။(၅)

ျမန္မာ့ဒီမုိကေရစီ၏အနာဂတ္သည္ၿခိမ္းေျခာက္မႈအဆင့္သာမဧုတ္ေတာ့ဘဲအႏရာယ္က်ေရာက္သည့္အဆင့္သုိ႔ကူးေျပာင္းေရာက္ရွိေစျခင္းျဖစ္၍ႏိုင္ငံတကာအသုိင္းအ၀ုိင္း၏ယံုၾကည္ေလးစားမႈ၊

အထူးသျဖင့္ဒီမုိကေရစီကူးေျပာင္းေရးဖတ္စာအသစ္ျဖစ္ေသာျမန္မာ့ေႏြဦး၏အနာဂတ္ကိုဖ်က္ဆီးလိုက္ျခင္းျဖစ္သည္။

ျပည္သ္သူ႔ူ႔လ႔လႊတႊတ္ေ္ေတာ္သ္သာမကျပည္ေ္ေထာင္စ္စုလုလႊတႊတ္ေ္ေတာ္သ္သည္ပ္ပင္လ္လွ်င္ဖြဲြဲ႕ဲ႕စည္း္းပုံုံအံအေျခခံဥံဥပေဒဆုိုိငိင္ရ္ရာအျငင္း္းပြာြားမႈမႈမ်ားအတြကြက္အဆုံုံးံးအျဖတ္ျပဳပုိုငိုငိင္ခ္ခ္ခြငြငြင့္္မ့္မ့မရွိွပိွပိပါ။

ဖြဲြ႕ဲြ႕ဲ႕စည္း္းပုံုအံုအံအေျခခံဥံဥံဥပေဒပါျပ႒ာန္း္းခ်က္မ္မ္မ်ားကုိုိုိအဓိပိပိပာာာယ္ဖြငြင့့္္ဆ့ဆုိုိပိပုိုိငိင္ခ္ခြငြင့့္္မ့မရွိွိပိပါ။အလားတူျပည္သ္သူ႔ူ႔လ႔လႊတႊတ္ေ္ေတာ္ဥ္ဥက႒႒သည္လည္း္းေကာင္း္း၊

ျပည္သ္သူ႔ူ႔လ႔လႊတႊတ္ေ္ေတာ္ဒ္ဒုတုတိယိယဥက႒႒သည္လည္း္းေကာင္း္း၊ျပည္သ္သူ႔ူ႔လႊတႊတႊတ္ေ္ေ္ေတာ္ဥ္ဥ္ဥပေဒၾကမ္း္းေကာ္မ္မ္မတီသီသီသည္လည္း္းေကာင္း္း္း၊

ျပည္သ္သ္သူ႔ူလ႔ူလ႔လႊတႊတႊတ္ေ္ေ္ေတာ္ကုိုယိုယိယ္စ္စ္စားလွယွယ္မ္မ္မ်ားသည္လည္း္းေကာင္း္းလုပုပုပ္ပ္ပ္ပုိုငိုငိင္ခ္ခ္ခြငြငြင့္္မ့္မ့မရွိွၾိွၾိၾကပါ။

ဤသည္မ္မ္မွာွာွာယင္း္းတုိုိ႔ိ႔အ႔အားလုံုံးံးေစာင့့္္ထ့ထိနိန္း္းလုိုိကိက္န္နာရန္က်မ္း္းက်ိနိန္ထ္ထားေသာအေျခခံဥပေဒအရသာျဖစ္သည္။

ယင္းတာ၀န္မ်ားကုိလုပ္ေဆာင္ရန္အေျခခံဥပေဒကအပ္ႏွင္းထားသည္မွာအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခုံ႐ုံးတစ္ခုတည္းသာရွိသည္။

စာေရးသူတုိ႔ႏုိင္ငံ၏ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒသည္စကဴစုတ္သာသာစာအုပ္တစ္အုပ္ဘ၀ကုိသက္ဆင္းက်ေရာက္သြားေတာ့မည့္အေရးမွာႏုိင္ငံေတာ္ႏွင့္ႏုိင္ငံသားမ်ား၏အနာဂတ္ႏွင့္တုိက္႐ုိက္သက္ဆုိင္ေနသည္ကုိလတႊေ္တာက္ယိုစ္ား

လယွမ္်ားသတျိပဳသငေ့္ပသည။္အထူးူးျပဳတုိုိကိက္တ္တြနြန္း္းလုိုိသည့့္္အ့အခ်က္မ္မွာွာအေျခခံဥံဥပေဒကုိုိဆန္႔္႔က႔က်င္ေ္ေသာမွာွားသည္၊္၊

မွနွန္သ္သည္စုံုံကံကန္ျ္ျငင္း္းဆန္ေ္ေနျခင္း္းထက္လုပုပ္ေ္ေဆာင္သ္သင့့္္သ့သည့့္္န့နည္း္းလမ္း္းကုိုိအေျခခံဥပေဒႏွငွင့့္္အ့အညီမွနွန္မ္မွနွန္က္ကန္က္ကန္ေရြးခ်ယ္ႏ္ႏုိုိငိင္ေ္ေရးပင္ျ္ျဖစ္သ္သည္။္။

ပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္သည္အေျခခံဥပေဒခုံ႐ုံးဥက႒ႏွင့္ခုံ႐ုံးအဖြဲ႕၀င္မ်ားကုိစြပ္စြဲျပစ္တင္မႈျပဳလုပ္ရန္သုံးပုံႏွစ္ပုံကုိေက်ာ္လြန္ေသာလႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္(၃၀၁)ဦးကလက္မွတ္ေရးထုိးေထာက္ခံထားသည္ဧုသိရွိရသည္။

သုိ႔ဆုိလွ်င္ယင္းတုိ႔လုိလားေသာျပည္ေထာင္စုအဆင့္ရရွိေရးရည္မွန္းခ်က္ကုိရရွိထားေသာကုိယ္စားလွယ္အင္အားျဖင့္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္းသုိ႔မဧုတ္ျဖည့္စြက္ျခင္းမ်ားေဆာင္ရြက္လွ်င္ေကာမရႏုိင္ဘူးလား။

ဤသည္မွာစာေရးသူ၏ဥပေဒဆုိင္ရာ႐ႈျမင္ခ်က္ျဖစ္၍လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားကလက္ခံ၊လက္မခံဧူသည္မွာလည္းအတိအက်မသိရွိႏုိင္ပါ။

ထုိသုိ႔အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ႏုိင္ၿပီဆုိလွ်င္အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခုံ႐ုံးသည္အေျခခံဥပေဒအတုိင္းေျပာင္းလဲျပင္ဆင္ဆုံးျဖတ္ေပးရမည္ျဖစ္သည္။ယင္းသုိ႔ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါလွ်င္ခုံ႐ုံးတစ္ဖြဲ႕လုံးႏုတ္ထြက္သြားစရာေကာလုိအပ္ပါမည္လား၊

အေျဖမွာရွင္းေနေပသည္။ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္အေနျဖင့္ျပည္ေထာင္စုအဆင့္လုိခ်င္႐ုံသက္သက္ပဲလား၊(ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္၏စည္းလုံးညီၫြတ္မႈႏွင့္လူအမ်ားစုကုိအေၾကာင္းျပဳ၍)က်န္မ႑ိဳင္မ်ားအေပၚလႊမ္းမုိးလုိသည္လား၊

ဤသည္ကုိလႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားကုိယ္တုိင္သာသိရွိနားလည္ၾကေပလိမ့္မည္။စာေရးသူသည္ဥပေဒပညာရွင္တစ္ဦးျဖစ္၍ဥပေဒ႐ႈေထာင့္မွသာစဥ္းစားေတြးေတာျခင္းျဖစ္သည္။ေထာက္ခံမႈဤမွ်ရရွိထားေသာ၊

ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ႏုိင္သည့္လံုေလာက္ေသာအင္အားကိုရရွိထားသည္ဧုယူဆႏိုင္ေသာလႊတ္ေတာ္သည္အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္းသို႔မဧုတ္ျဖည့္စြက္ျခင္းျပဳလုပ္႐ံုျဖင့္ၿပီးစီးေအာင္ျမင္ႏုိင္သည့္နည္းလမ္းကိုမည္သည့္အတြ

က္ေၾကာင့္ေဆာင္ရြက္ျခင္းမျပဳၾကပါသနည္း။

တစ္ဖန္ယင္းတု႔ိ၏လႊတ္ေတာ္အတြင္းေထာက္ခံမႈရရွိေရးစည္း႐ံုးစုစည္းထားေသာလက္မွတ္ေရးထိုးထားျခင္း၏ရည္ရြယ္ခ်က္မွာလည္းမည္သူ႔အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ျဖစ္ပါသနည္းဧူသည္ကိုဆက္လက္ေတြးေတာဆင္ျခင္ၾကည့္ေသာအခါ

အထူးပင္၀မ္းနည္းေၾကကြဲဖြယ္ရာေကာင္းေသာအေျဖတစ္ရပ္ကိုရရွိလာသည္။စာေရးသူတုိ႔ႏုိင္ငံသည္တစ္ဦးခ်င္း၀င္ေငြတစ္ေဒၚလာေအာက္ရရွိေသာျပည္သူအမ်ားစု၊

အလြန္အမင္းဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားဧုသတ္မွတ္ႏုိင္ေသာဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈအနည္းဆံုးဴီဃႏုိင္ငံအဆင့္ျဖစ္သည္။

ယင္းတုိ႔၏အက်ဳိးစီးပြားႏွင့္လႊတ္ေတာ္ေကာ္မတီမ်ား၏အက်ဳိးစီးပြားမည္သည္ကိုအေလးထား၍ေဆာင္ရြက္ေနၾကသည္ကိုေတြ႕ျမင္ရေသာအခါအထူးပင္စိတ္မေကာင္းျဖစ္မိေပသည္။

စာေရးသူေနထုိင္ရာအေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ေငြေၾကးဘ႑ာ၊အခြန္အေကာက္၊တစ္ဦးခ်င္း၀င္ေငြ၊

စီးပြားေရးအေျခအေနစသည္တို႔ႏွင့္စာေရးသူတုိ႔ျမန္မာႏုိင္ငံကိုႏိႈင္းယွဥ္ၾကည့္လွ်င္အစစအရာရာကြာျခားေနသည္မွာအားလံုးအသိပင္ျဖစ္သည္။

ဥပေဒျပဳေရးတြင္လႊတ္ေတာ္ကအခြင့္အာဏာရယူထားသည္ဆိုေသာ္ျငားလည္းစာေရးသူတုိ႔အေျခခံဥပေဒႏွင့္ကြာျခားသည္မွာအေမရိကန္သမတသည္ဥပေဒျပဳေရး၌ဗီတုိအာဏာဠနအသႏွင့္အိတ္ေဆာင္ဗီတိုဏသခုနအဠနအသအ

ပ္ႏွင္းထားသည္ကိုေတြ႕ရွိႏုိင္သည္။သို႔ေသာ္အတုယူဖြယ္ရာေကာင္းသည္မွာသမုိင္းေၾကာင္းတစ္ေလွ်ာက္မည္သည့္အေမရိကန္သမတကမွဗီတိုအာဏာကိုအသံုးျပဳခဲ့ျခင္းမရွိခဲ့ေသာအခ်က္ျဖစ္သည္။

အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းမႈအတြက္စံထားဖြယ္ရာသင္ခန္းစာလည္းျဖစ္သည္။

အေမရိကန္တြင္ဆီနိတ္တာ၊ကြန္ဂရက္လူၾကီးမင္းတုိ႔မွာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘက္မွ၀န္ၾကီးမ်ား၊အဆင့္ျမင့္အရာရွိမ်ားနည္းတူအေဆာင္အေယာင္မ်ား၊ခံစားခြင့္မ်ားရရွိခံစားခြင့္ေပးအပ္ထားသည္။

သို႔ေသာ္တန္းတူရည္တူသတ္မွတ္ျခင္းမ်ဳိးေတာ့မဧုတ္ပါ။အဓိကက်ေသာအခ်က္မွာစာေရးသူတုိ႔ႏုိင္ငံရွိအမတ္မင္းမ်ားအေရအတြက္ႏွင့္ႏိုင္ငံေတာ္၏ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈအေျခအေနပင္ျဖစ္သည္။

စာေရးသူေလ့လာရသေလာက္လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္းတြင္ဖြဲ႕စည္းထားေသာ၄၀ေက်ာ္၌ေကာ္မတီ၀င္/ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္စုစုေပါင္း၆၀၀ေက်ာ္ရွိေနေၾကာင္းေတြ႕ရွိရသည္။

ဤအခ်က္အရျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးအဆင့္ရွိလႊတ္ေတာ္အမတ္ေပါင္း၆၀၀ေက်ာ္ရွိလာမည္ဆုိသည့္သေဘာကိုေဆာင္ေနျခင္းျဖစ္သည္။

တစ္ဖက္တြင္အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘက္၌ျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးဌာန၃၀ေက်ာ္ႏွင့္ျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးအဆင့္၃၀ေက်ာ္ရွိေနသည္ႏွင့္ႏိႈင္းယွဥ္ၾကည့္ေသာအခါပိုမို၍ပင္ရင္ေမာမိေပသည္။

စာေရးသူျမင္ေယာင္မိသည္မွာဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကုိေကာင္းစြာနားလည္ျခင္းမရွိေသးေသာ၊ဆင္းရဲတြင္းကယခုထက္တုိင္႐ုန္းမထြက္ႏုိင္ေသးေသာ၊

လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားမိမိတို႔အက်ဳိးကိုလုပ္ေဆာင္ျခင္းမရွိလွ်င္ျပန္လည္ေခၚယူျဖဳတ္ခ်ႏိုင္ေသာ(မူလမဲဆႏရွင္စုစုေပါင္း၏တစ္ရာခိုင္ႏႈန္းသာလိုသည္)

အခြင့္အာဏာရွိသည္ကိုပင္မသိရွိၾကေသးေသာျမန္မာျပည္သူမ်ားပင္ျဖစ္သည္။

အသြင္ကူးေျပာင္းစဒီမိုကေရစီ၏လက္ရွိအေနအထားတြင္အခြင့္အေရးႏွင့္လုပ္ငန္းတာ၀န္မည္သည္ကုိေရြးခ်ယ္ေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဧူသည္မွာမိေက်ာင္းမင္းေရခင္းျပစရာမလုိေသာအေနအထားျဖစ္သည္။

တစ္ဖန္သိပံပညာနယ္ပယ္တြင္အရာ၀တဳတုိ႔၏ေရြ႕ၿမဲေရြ႕ေနလိုေသာအင္နားရွားသေဘာတရားသည္ႏုိင္ငံေရးသိပံနယ္ပယ္၌လည္းမွန္ကန္ေနသည္ကိုေတြ႕ရွိလာရသျဖင့္ႏိုင္ငံျပဳပုဂိဳလ္မ်ားထားရွိအပ္ေသာလူမႈက်င့္၀တ္မ်ားႏွင့္ျပန္လ

ည္ဆန္းစစ္ရန္လိုအပ္ပါမည္။ႏိုင္ငံႏွင့္ျပည္သူအက်ဳိးႏွင့္မိမိကုိယ္ပိုင္အက်ဳိးယွဥ္လာလွ်င္မည္သည္ကိုအေလးေပးရမည္ဧူသည္မွာအေျခခံဥပေဒတြင္ပါ၀င္ျခင္းမရွိေသာလူမႈပဋိညာဥ္ွသခငေူဃသညအမေခအသာျဖစ္သည္။

ဤသည္မွာလုိက္နာရန္ဥပေဒမ်ား၊စည္းမ်ဥ္းမ်ားျဖင့္ျပ႒ာန္းထားျခင္းမဧုတ္သျဖင့္ထုတ္ေဖာ္ေျပာရသည္မွာလည္းခက္ခဲႏိုင္သည္။

လႊတ္ေတာ္မ်ားအားေကာင္းရန္လိုအပ္ေသာ္လည္းႏုိင္ငံႏွင့္ျပည္သူအက်ဳိးအတြက္အားေကာင္းျခင္းသာျဖစ္သင့္ၿပီးအျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းမႈမ်ားက်င့္သံုးရာတြင္မိမိတု႔ိမ႑ိဳင္တစ္ရပ္ရပ္ကိုယ္တုိင္သည္လည္းအျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာ

င္းခံႏုိင္ရမည္ဧူေသာခံယူခ်က္မ်ားရွိရန္လုိအပ္ေနၿပီျဖစ္သည္။

သို႔မဧုတ္ပါကဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္အေနျဖင့္ေဖာ္ေဆာင္ထားေသာလမ္းေၾကာင္းအတုိင္းဆက္လက္ေလွ်ာက္လွမ္းလာခဲ့ပါကဤသည္ပင္စာေရးသူတို႔ႏုိင္ငံႏွင့္ႏုိင္ငံသားတို႔၏ကံၾကမာသာျဖစ္သည္ဧုစိတ္မေကာင္းျခင္းၾကီးစြာျဖင့္မွတ္ယူရ

ေတာ့မည္ျဖစ္ေပသည္။

Share This

Facebook

Twitter

Google+

LinkedIn

Related Posts